KARAN: Ko ugrožava ustavni identitet BiH?

Foto: Ustupljena fotografija

Kolumnu profesora Karana Srna prenosi u cijelosti:

Republika Srpska je potpisivanjem Dejtonskog mirovnog sporazuma pristala na složenu konfederalno-federalnu BiH, unoseći svoju državnost u novi međunarodno verifikovani ustavni poredak.

Dejtonski sporazum je bio čin državnopravnog kompromisa, a ne ukidanja državnosti Republike Srpske, koja je u tom procesu dobila međunarodnopravnu verifikaciju i ustavno garantovan status državotvornog subjekta.

Ženevski i Njujorški principi, koji su prethodili Dejtonu, predstavljaju predustavni konsenzus i izvor ustavnog identiteta BiH.

Oni su ugrađeni u Aneks IV Dejtonskog sporazuma i čine suštinu ustavnog bića BiH.

Dakle, ustavni identitet BiH čine sljedeća načela i vrijednosti: složeno državno uređenje čija je posljedica striktna podjela nadležnosti, ravnopravnost entiteta i konstitutivnih naroda, konsenzus kao osnov odlučivanja, paritet i mehanizmi zaštite vitalnih interesa entiteta i naroda.

Ustavni identitet je nepromjenjiva kategorija. On se ne može mijenjati čak ni ustavnim amandmanima, a kamoli odlukama ustavnih sudova.

Međutim, trideset godina nakon Dejtona, neprekidno traje sistemski osmišljen proces podrivanja dogovorenog ustavnog poretka. U tom procesu, Ustavni sud BiH je, zajedno sa institucijom visokog predstavnika, preuzeo ulogu kreatora paralelnog, političkog ustava, suprotnog izvornom dejtonskom tekstu.

Svojim djelovanjem Ustavni sud i visoki predstavnici (koji nisu ustavna kategorija) su se upuštali u sferu koja prevazilazi njihove nadležnosti, direktno intervenišući u unutrašnju ustavnu strukturu jednog od državotvornih entiteta. Takvim postupanjem se ne štiti Ustav, već preoblikuje. Takvim djelovanjem se ruši ustavni identitet BiH.

Republika Srpska je prije Dejtonskog mirovnog sporazuma postojala kao samostalna državotvorna politička i pravna zajednica. Dejton je transformisao njenu državnost, ali nije ukinuo njeno ustavnopravno biće. Svako institucionalno djelovanje koje sistemski derogira dogovorene principe predstavlja udar na samu suštinu dejtonske BiH.

Ustavni identitet BiH nije politička ili naučna fraza, već ustavnopravna kategorija koja obuhvata složenu državnu strukturu, podjelu nadležnosti, zaštitu entiteta i naroda, ravnopravnost, paritet i konsenzus. Rušenje bilo kojeg od ovih stubova znači rušenje same BiH kakva je dogovorena u Dejtonu.

Očuvanje Dejtonskog sporazuma, kao okvira ovog ustavnog identiteta dogovorenog od tri naroda, je međunarodnopravna obaveza i preduslov opstanka BiH kao složene državne zajednice.

NAJNOVIJE IZ RUBRIKE

GLASOVI SE PONOVO BROJE NA 17 BIRAČKIH MJESTA: CIK donio odluku

CENTRALNA izborna komisija BiH /CIK/ donijela je naredbu o ponovnom ručnom brojanju glasačkih listića za nivo Skupštine Unsko-sanskog kantona.

UHAPŠEN DIREKTOR JOVINE GIMNAZIJE U NOVOM SADU: Terete za ga četiri krivična djela

OSNOVNO javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci saopštilo je da je po nalogu javnog tužioca navedenog tužilaštva, uhapšen R.S. direktor gimnazije Jovan Jovanović Zmaj u Novom Sadu.

MANJA GRČIĆ PODNIJELA OSTAVKU NA MJESTO DIREKTORA: Oglasio se RTS

MANJA Grčić podnijela je Upravnom odboru ostavku na mjesto generalnog direktora Radio-televizije Srbije, objavljeno je večeras na sajtu RTS-a.

STANIVUKOVIĆ NAJAVIO PROMJENE U RADU „ČISTOĆE“: Češći odvoz smeća i više kontejnera u Banjaluci

DAN nakon odluke o izboru „Čistoće“ i „MG Minda“ za četvorogodišnji posao vrijedan 25,2 miliona KM sa PDV-om, gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković najavio je češći odvoz smeća, više kontejnera i čišćenje ulica u dvije smjene i vikendom.

POTVRĐENO IZ ORUŽANIH SNAGA BiH: U kasarni u Travniku nedostaje 226.000 litara goriva

ZAMJENIK ministra odbrane u Savjetu ministara Aleksandar Goganović rekao je da je manjak od 226.000 litara dizel-goriva u vojnom skladištu "Stojkovići" kod Novog Travnika ozbiljan skandal u sistemu odbrane koji ne smije ostati bez institucionalnog odgovora.

DODIK ČESTITAO NETANIJAHUU: Republika Srpska stoji uz Izrael

PRIJATELJU, Benjamine Netanijahu, čestitam! Likud je i ovaj put osvojio najviše mandata i to je rezultat koji govori više od svake ankete, svake kampanje i svakog pritiska. Vodiš svoj narod kroz vrijeme kada su tjerali cijeli svijet da gleda u drugu stranu i Izraelci su ti ponovo ukazali povjerenje, rekao je predsjednik Milorad Dodik.

PRED KRAJ MANDATA: Karan pomilovao dvojicu osuđenika iz Banjaluke

DVOJICA muškaraca iz Banjaluke, pravosnažno osuđena zbog utaje poreza i ugrožavanja javnog saobraćaja, neće morati na izdržavanje zatvorskih kazni nakon što je predsjednik Republike Srpske Siniša Karan donio odluku o njihovom pomilovanju.

VUČIĆ: Nikada neću odustati od borbe protiv najgorih, a to su blokaderi (VIDEO)

LIDER opozicije Aleksandar Vučić obratio se video porukom na Instagramu i poručio da nikada neće odustati od borbe protiv najgorih, a to su blokaderi.

VLADA SRPSKE UPUTILA IZVJEŠTAJ SAVJETU BEZBJEDNOSTI UN-a: OHR grubo iskrivljuje stvarno stanje u BiH

SVE strane u BiH, kao i svi međunarodni akteri koji djeluju u regionu, moraju poštovati Dejtonski sporazum i raditi na ponovnom uspostavljanju funkcionalnih demokratskih procesa, punog suvereniteta i vladavine prava u BiH, navodi se u 36. izvještaju Vlade Republike Srpske upućenom Savjetu bezbjednosti UN.

STEVANDIĆ O PRIJETNJAMA KOJE SU STIGLE U NSRS: Republika Srpska mora biti budna

NENAD Stevandić, predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske, izjavio je da Republika Srpska mora da bude budna, nakon prijeteće poruke sa pozivom na džihad koja je danas, 28. oktobra stigla u parlament.