АНАЛИЗА: Шта је БиХ урадила, а шта не да испуни 14 приоритета на путу ка ЕУ

Новости15.11.23 у 08:39

НА путу ка Европској унији (ЕУ) пред Босном и Херцеговином је још много посла.

Фото: ЕПА

То се може закључити у образложењу на досадашњу реализацију 14 приоритета које БиХ треба да испуни уколико жели да се придружи ЕУ, а у којем, поред осталог, пише да се није урадило готово ништа по питању Механизма координације када је ријеч о ЕУ интеграцијама, те да су БиХ потребне темељне реформе које се тичу уставног поретка, осигурања једнакости и недискриминације грађана.

У Извјештају о напретку БиХ за 2023. годину, који је недавно предат Савјету министара БиХ, изражена је и забринутост због политичког притиска, застрашивања и пријетњи новинарима.

Треба истаћи и да је фокус извјештаја стављен и на Кристијана Шмита, кога Српска не признаје за високог представника, јер није именован од стране Савјета безбједности УН. Наиме, Канцеларија високог представника (ОХР) поменута је већ у првом приоритету, гђе је наведено како БиХ треба да ради на томе да усклади изборне оквире са европским стандардима и препорукама, али да је доведена у питање правна сигурност јер је „високи представник наметнуо неколико измјена Изборног закона, укључујући и оне током изборне ноћи (2. октобра 2022. године)“.

Како смо и казали на почетку, ЕК сматра да БиХ није радила на реализацији Механизма координације када је ријеч о ЕУ интеграцијама, укључујући развој и усвајање националног програма за усвајање правне тековине ЕУ.

– Савјет министара БиХ требало је да изради национални програм за улазак у ЕУ ацqуис (НПАА). Програм за интеграцију у ЕУ, који је припремила ДЕИ, још је у фази израде одобрења Савјета министара. Савјет министара треба да хитно именује националног ИПА координатора (НИПАЦ) за ИПА ИИИ – навели су из Европске комисије у извјештају.

Трећа препрека ка ЕУ, а која се односи на функционисање Парламентарног одбора за стабилизацију и придруживање, успјешно је превазиђена, јер је крајем октобра ове године одржана сједница чланова Одбора, коју осим представника Парламента БиХ чине и делегати из Европског парламента. Али зато би приоритет број четири, а који се односи на реформе за побољшање институционалног и уставног оквира БиХ, могао бити велики проблем.

ЕК подсјећа да је у мају 2023. године Република Српска усвојила Закон о непримјењивању одлука Уставног суда БиХ, чиме је, наводе, прекршен уставноправни поредак. Инсистираће да се обезбиједи правна сигурност, а то подразумијева гарант независности правосуђа, реформу Уставног суда и питање међународних судија, али и спровођење одлука Уставног суда.

Ни за тест звани владавина права ЕК у највећој мјери није дала позитивну оцјену.

Прво кажу да је Парламент БиХ у септембру 2023. усвојио измјене и допуне Закона о ВСТС-у, али са изменама у односу на верзију о којој је консултована Венецијанска комисија, што омета рад у смислу пријављивања имовине и треба да буде измијењено.

– БиХ треба да финализује и усвоји два свеобухватна закона о реформи правосуђа, нови Закон о ВСТС-у и нови закон о судовима БиХ – стоји у извјештају (приоритет шест).

Када је у питању седми захтјев за БиХ, ЕК сматра да је урађено доста тога када је у питању тероризам и организовани криминал, али да такав случај није када је у питању корупција. Побољшано је, кажу, и управљање миграцијама, али и даље постоје препреке за обезбјеђивање ефикасног приступа азилу, што се тражи у осмом по реду приоритету.

Сматрају да закони о родној равноправности и забрани дискриминације нису усклађени широм земље, а посебно су забринути за бројне случајеве фемицида (девети приоритет).

Похвала је стигла на то што је у потпуности реализован десети приоритет, који се односи на укидање смртне казне и доношење измјена Закона о омбудсману за људска права, али не и на то што је у Српској усвојен нацрт закона о тзв. страним агентима, што се односи на 11. приоритетно питање.

– И даље постоји забринутост и због политичког притиска, застрашивања и претњи новинарима. У јулу 2023. Република Српска поново је увела кривичне казне за клевету, са несразмерним ограничењима која озбиљно утичу на слободу изражавања и медија и представља велики корак уназад – пише као коментар на 12. приоритет.

Што се тиче области реформе јавне управе, која је стављена под питање број 14, позитивно је оцијењено то што је усвојена стратегија управљања јавним финансијама и што је усвојен Закон о слободи приступа информацијама, а који је, подсјећања ради, Транспаренцy Интернатионал у БиХ критиковао да је недовољно транспарентан.

Приоритет 1 – Дјелимично испуњено

Шмит измјенама Изборног закона угрозио правну сигурност

Приоритет 2 – Неиспуњено

Функционисање Механизма координације с ЕУ

Приоритет 3 – Испуњено

Парламентарни савјет за стабилизацију и придруживање формиран, одржао сједницу

Приоритет 4 – Неиспуњено

Српска усвојила Закон о непримјењивању одлука Уставног суда

Приоритет 5 – Дјелимично испуњено

Политичари и даље повремено изазивају тензије

Приоритет 6 – Дјелимично испуњено

Усвојен закон о ВСТС-у, али не у складу са ЕУ стандардима

Приоритет 7 – Дјелимично испуњено

У области сигурности постигнут напредак, али не и у борби против корупције

Приоритет 8 – Дјелимично испуњено

Унапређење управљања границама и питањима миграција

Приоритет 9 – Неиспуњено

Неусклађена заштита људских права, забринутост за појаву фемицида

Приоритет 10 – Испуњено

Механизми за превенцију мучења и укидање смртне казне

Приоритет 11 – Неиспуњено

Српска усвојила Закон о тзв. страним агентима

Приоритет 12 – Неиспуњено

Закон о клевети у Српској, политички притисци на новинаре

Приоритет 13 – Дјелимично испуњено

Заштита права мањина

Приоритет 14 – Дјелимично испуњено

Усвојен Закон о слободи приступа информацијама

(Независне)

ОБЕЋАВАТЕ СРБИМА ИЛУЗИЈУ: Лавров загрмио у УН због БиХ и Србије

08:17 ∙ Вијести ∙ 0

ДОДИК: Деведесетих су истјерали Србе из Сарајева, а већ 30 година причају како смо ми лоши

10:33 ∙ Вијести ∙ 0

„НЕЋЕМО ОДУСТАТИ ОД ЗДРАВОГ ЖИВОТА ЗА СРПСКУ“: Цвијановић – У припреми захтјев Венецијанској комисији у вези Трговске горе

20:47 ∙ Вијести ∙ 0

КОНАКОВИЋ БИ ДА ДИЈЕЛИ ШАМАРЕ СРБИМА? „Он је политичка прошлост“

20:09 ∙ Вијести ∙ 0

Коментари (0)

Оставите коментар

Ован

Пун Мјесец у вашем знаку ставља акценат на све оно што сте посљедњих мјесеци гурали под тепих. Ријешите се свега што вас кочи и искористите овај период за покретање посла или преузимање лидерских позиција. Појачана нервоза.

Бик

Пун Мјесец у кући подсвести и страхова доноси вам потребу за повлачењем и успоравањем темпа. Немојте да дозволите да вас аутосаботажа спријечи да остварите оно што желите. Потребан вам је одмор. Уводите здравије навике.

Близанци

У вријеме пуног Мјесеца у кући друштвеног живота, планова и новца, фокусирани сте на пријатељства, друштвене кругове, дугорочне планове и повезивање са особама које размишљају као ви. Јасније ћете видјети ко вам је прави пријатељ.

Рак

Ваш владалац, пун Мјесец активира вашу кућу каријере, амбиција и статуса па ваш ауторитет и лидерске способности долазе до пуног изражаја. Сукоби са надређенима. Могућа промјена посла, унапређење или повишица.

Лав

Пун Мјесец у деветој кући подстиче вашу потребу за изласком из свакодневне рутине и жељу за путовањима, ширењем знања, као и за повезивањем са странцима. Успјех на испитима и у рјешавању правних питања.

Дјевица

У вријеме пуног Мјесеца у кући новца, који управља вашим финансијама, очекују вас већи издаци. Акценат је на заједничким финансијама са партнером, подјели имовине, алиментацији, стипендији или рјешавању кредита.

Вага

У вријеме пуног Мјесеца у кући брака и партнерства, фокусирани сте на партнерске односе и пословну сарадњу. Могуће су свађе, неспоразуми, расправе и сукоби са вољеном особом, развод или раскид. Скандали у јавности.

Шкорпија

Пун Мјесец у кући посла и здравља усмјерава вашу пажњу на свакодневне навике, физичко здравље и радно окружење. Преузели сте превише туђих обавеза и потребан вам је одмор. Мијењате начин исхране, уводите здравије навике.

Стријелац

У вријеме пуног Мјесеца у кући љубави слободне Стријелце очекује нова љубав и шанса за проширење породице. Добијате прилику за успјех и зараду у креативним дјелатностима, умјетности, приватном бизнису. Повратак старом хобију.

Јарац

У вријеме пуног Мјесеца, владаоца партнерских односа, у кући приватног живота, неспоразуми, расправе и проблеми са члановима породице и вољеном особом. Доносите важну одлуку о стамбеном питању, селидби или рјешавање породичних односа.

Водолија

Са наглашеном кућом комуникација и бизниса у којој је и пун Мјесец очекује вас успјех преко краћих путовања, писања или потписивања исплативог уговора. Можете да сазнате нешто што ће промијенити ваш поглед на неку ситуацију.

Рибе

Ваш владалац Нептун тик уз пун Мјесец у кући посла упозорава на финансијске проблеме и фокусира вас на зараду, радне обавезе и задатке, имовину, некретнине, увођење додатних извора прихода или паметније располагање кућним буџетом.

Horoskop