АНАЛИЗА: Шта је БиХ урадила, а шта не да испуни 14 приоритета на путу ка ЕУ

Фото: ЕПА

То се може закључити у образложењу на досадашњу реализацију 14 приоритета које БиХ треба да испуни уколико жели да се придружи ЕУ, а у којем, поред осталог, пише да се није урадило готово ништа по питању Механизма координације када је ријеч о ЕУ интеграцијама, те да су БиХ потребне темељне реформе које се тичу уставног поретка, осигурања једнакости и недискриминације грађана.

У Извјештају о напретку БиХ за 2023. годину, који је недавно предат Савјету министара БиХ, изражена је и забринутост због политичког притиска, застрашивања и пријетњи новинарима.

Треба истаћи и да је фокус извјештаја стављен и на Кристијана Шмита, кога Српска не признаје за високог представника, јер није именован од стране Савјета безбједности УН. Наиме, Канцеларија високог представника (ОХР) поменута је већ у првом приоритету, гђе је наведено како БиХ треба да ради на томе да усклади изборне оквире са европским стандардима и препорукама, али да је доведена у питање правна сигурност јер је „високи представник наметнуо неколико измјена Изборног закона, укључујући и оне током изборне ноћи (2. октобра 2022. године)“.

Како смо и казали на почетку, ЕК сматра да БиХ није радила на реализацији Механизма координације када је ријеч о ЕУ интеграцијама, укључујући развој и усвајање националног програма за усвајање правне тековине ЕУ.

– Савјет министара БиХ требало је да изради национални програм за улазак у ЕУ ацqуис (НПАА). Програм за интеграцију у ЕУ, који је припремила ДЕИ, још је у фази израде одобрења Савјета министара. Савјет министара треба да хитно именује националног ИПА координатора (НИПАЦ) за ИПА ИИИ – навели су из Европске комисије у извјештају.

Трећа препрека ка ЕУ, а која се односи на функционисање Парламентарног одбора за стабилизацију и придруживање, успјешно је превазиђена, јер је крајем октобра ове године одржана сједница чланова Одбора, коју осим представника Парламента БиХ чине и делегати из Европског парламента. Али зато би приоритет број четири, а који се односи на реформе за побољшање институционалног и уставног оквира БиХ, могао бити велики проблем.

ЕК подсјећа да је у мају 2023. године Република Српска усвојила Закон о непримјењивању одлука Уставног суда БиХ, чиме је, наводе, прекршен уставноправни поредак. Инсистираће да се обезбиједи правна сигурност, а то подразумијева гарант независности правосуђа, реформу Уставног суда и питање међународних судија, али и спровођење одлука Уставног суда.

Ни за тест звани владавина права ЕК у највећој мјери није дала позитивну оцјену.

Прво кажу да је Парламент БиХ у септембру 2023. усвојио измјене и допуне Закона о ВСТС-у, али са изменама у односу на верзију о којој је консултована Венецијанска комисија, што омета рад у смислу пријављивања имовине и треба да буде измијењено.

– БиХ треба да финализује и усвоји два свеобухватна закона о реформи правосуђа, нови Закон о ВСТС-у и нови закон о судовима БиХ – стоји у извјештају (приоритет шест).

Када је у питању седми захтјев за БиХ, ЕК сматра да је урађено доста тога када је у питању тероризам и организовани криминал, али да такав случај није када је у питању корупција. Побољшано је, кажу, и управљање миграцијама, али и даље постоје препреке за обезбјеђивање ефикасног приступа азилу, што се тражи у осмом по реду приоритету.

Сматрају да закони о родној равноправности и забрани дискриминације нису усклађени широм земље, а посебно су забринути за бројне случајеве фемицида (девети приоритет).

Похвала је стигла на то што је у потпуности реализован десети приоритет, који се односи на укидање смртне казне и доношење измјена Закона о омбудсману за људска права, али не и на то што је у Српској усвојен нацрт закона о тзв. страним агентима, што се односи на 11. приоритетно питање.

– И даље постоји забринутост и због политичког притиска, застрашивања и претњи новинарима. У јулу 2023. Република Српска поново је увела кривичне казне за клевету, са несразмерним ограничењима која озбиљно утичу на слободу изражавања и медија и представља велики корак уназад – пише као коментар на 12. приоритет.

Што се тиче области реформе јавне управе, која је стављена под питање број 14, позитивно је оцијењено то што је усвојена стратегија управљања јавним финансијама и што је усвојен Закон о слободи приступа информацијама, а који је, подсјећања ради, Транспаренцy Интернатионал у БиХ критиковао да је недовољно транспарентан.

Приоритет 1 – Дјелимично испуњено

Шмит измјенама Изборног закона угрозио правну сигурност

Приоритет 2 – Неиспуњено

Функционисање Механизма координације с ЕУ

Приоритет 3 – Испуњено

Парламентарни савјет за стабилизацију и придруживање формиран, одржао сједницу

Приоритет 4 – Неиспуњено

Српска усвојила Закон о непримјењивању одлука Уставног суда

Приоритет 5 – Дјелимично испуњено

Политичари и даље повремено изазивају тензије

Приоритет 6 – Дјелимично испуњено

Усвојен закон о ВСТС-у, али не у складу са ЕУ стандардима

Приоритет 7 – Дјелимично испуњено

У области сигурности постигнут напредак, али не и у борби против корупције

Приоритет 8 – Дјелимично испуњено

Унапређење управљања границама и питањима миграција

Приоритет 9 – Неиспуњено

Неусклађена заштита људских права, забринутост за појаву фемицида

Приоритет 10 – Испуњено

Механизми за превенцију мучења и укидање смртне казне

Приоритет 11 – Неиспуњено

Српска усвојила Закон о тзв. страним агентима

Приоритет 12 – Неиспуњено

Закон о клевети у Српској, политички притисци на новинаре

Приоритет 13 – Дјелимично испуњено

Заштита права мањина

Приоритет 14 – Дјелимично испуњено

Усвојен Закон о слободи приступа информацијама

(Независне)

НАЈНОВИЈЕ ИЗ РУБРИКЕ

МАТУРА ТЕХНИЧКЕ ШКОЛЕ: Гигант парадирао Бањалуком – 400 младих стручњака прославља матурско вече

ОКО 400 матураната Техничке школе у Бањалуци, највеће средње школе у Републици Српској, данас прославља матурско вече уз подршку више хиљада родитеља, чланова породица, пријатеља и суграђана који су их испратили у ново животно поглавље.

УПОЗОРЕЊЕ ИЗ РХМЗ: Сутра погоршање времена у Српској, стижу пљускови и грмљавина

КИША и пљускови са грмљавином сутра се очекују у већини крајева Републике Српске и ФБиХ /ФБиХ/, а могуће су и локалне непогоде уз јаче падавине, вјетар и град.

ВИШЕ ПРОСЈАКА У БАЊАЛУЦИ: Међу њима има и дјеце

ПРОСЈАЧЕЊЕ на подручју Бањалуке евидентно је током цијеле године, али је најизраженије у љетном периоду, док је више од половине починилаца овог прекршаја ромске националности, речено је из Полицијске управе у том граду.

БАЊАЛУЧАНИН У „СУПЕРПОТЕРИ“ БРИЉИРАО: Предаје на факултету у Београду и ријешава квизове као од шале

БАЊАЛУЧАН Никола Коњик, који годинама гради успјешну академску каријеру у Београду, пажњу јавности је привукао након што је у квизу “Суперпотера”, савладо три трагача и освојио вриједну награду.

ДОДИК: Српски народ у Сребреници доживио је незапамћена страдања

СРПСКИ народ у Подрињу кроз историју доживио је незапамћена страдања, али никада није пристао, и по цијену смрти да се одрекне свог идентитета и своје вјере, који су били једини разлози њиховог страдања у злочинима које су починиле усташе у Другом свјетском рату и њихови потомци у протеклом грађанском рату у БиХ, изјавио је предсједник Милорад Додик.

ДИЈАСПОРА ОДЛАЗИ: Гужве на граничним прелазима у БиХ

На више граничних прелаза према Хрватској појачан је саобраћај и дуго се чека, а на прелазу Градина од поднева па до поноћи забрањен је саобраћај за сва теретна возила која превозе робу.

СЕЛАК ПРВИ ЗВАНИЧНИК СРПСКЕ У ПОСЈЕТИ БОЈИШТУ: Не заборављамо свој народ у Федерацији БиХ

МИНИСТАР правде Републике Српске и предсједник Социјалистичке партије Српске Горан Селак присуствовао је Духовском црквено-народном сабору у Бојишту код Санског Моста, гдје је, као први званичник Републике Српске, одао почаст српским борцима и жртвама Другог свјетског рата.

ВРЕМЕНСКА ПРОГНОЗА ЗА НАРЕДНУ СЕДМИЦУ: Стиже нам хладни фронт, пљускови и грмљавина

УМЈЕСТО много сунца и раних љетних жега, метеоролози најављују атмосферску клацкалицу која доноси нагле промјене, хладне фронтове и пљускове. Облаци у многим крајевима већ наговјештавају да се вријеме мијења.

„ЗНАМ КОЛИКО ЈЕ ТЕЖАК ВАШ ХЉЕБ“ Вучић најавио повећање плата и бољу опрему за припаднике МУП-а

ПРЕДСЈЕДНИК Вучић најавио је веће плате и бољу опрему за припаднике МУП-а.

БИЛТ И ПЕТРИЧ ХОЋЕ ДА ПРАВЕ УНИТАРНУ БиХ: Приједлогом бивших високих представника у БиХ пребацује се „лопта“ у Европску Унију

ПРИЈЕДЛОГ бивших високих представника у БиХ Карла Билта и Волфганга Петрича да треба укинути Канцеларију високог представника у БиХ (ОХР) је замаскирани покушај да се направи унитарна БиХ, да се укине ентитетско гласање која је главна одбрана српског народа у БиХ од прегласавања.