RAZMATRANJE PO HITNOM POSTUPKU: Novim zakonom reguliše se svojina na nepokretnoj imovini

Foto: RTRS

Subjekti javne vlasti su jedinice lokalne samouprave, javna preduzeća, javne ustanove i druge javne službe čiji je osnivač Republika, odnosno jedinica lokalne samouprave.

– Nepokretna imovina koja se smatra vlasništvom subjekata javne vlasti po sili zakona svojina je tih subjekata – navodi se u obrazloženju ovog prijedloga zakona.

Razlozi za donošenje ovog zakona, kako je precizirano, proizilaze iz činjenice da je Ustavom BiH izvršena podjela javne vlasti entiteta i institucija BiH.

– Imajući u vidu da su stvari, u ovom slučaju nepokretna imovina, koje su namijenjene za opštu korist i koje su, radi ostvarenja te namjene, date na upravljanje, raspolaganje i korišćenje organima, odnosno subjektima na osnovu ustava određenih za ostvarivanje opšteg interesa i koji njima neposredno upravljaju, bilo je potrebno odrediti i titulara na toj imovini – dodaje se u obrazloženju.

To je, kako je napomenuto, naročito iz razloga da te nepokretnosti u kojima se jednim dijelom vrši djelatnost, a drugim predstavlja potencijal ekonomskog razvoja, i Republike, i jedinica lokalne samouprave, i svih građana u cjelini.

Razlog za usvajanje ovog akta, koji će na narednoj sjednici Narodna skupština Republike Srpske razmatrati po hitnom postupku, sadržan je u ustavnim odredbama, prema kojima Srpska, koristeći ustavne nadležnosti, uređuje svojinske i obligacione odnose i obezbjeđuje zaštitu svih oblika svojine, kao i druge odnose od interesa za Republiku, u skladu sa Ustavom.

Ovim zakonom, kako se pojašnjava, razrađuje se ta ustavna nadležnost s obzirom na to da nije donesen zakon koji precizno definiše nepokretnu imovinu koja se koristi za funkcionisanje javne vlasti.

– Predmetni zakon je potrebno donijeti po hitnom postupku jer bi njegovim nedonošenjem mogle biti prouzrokovane štetne posljedice po rad subjekata javne vlasti i onemogućeno realizovanje poslova iz njihove nadležnosti – navedeno je u obrazloženju.

Jedan od osnova za ostvarivanje ekonomskog razvoja kroz korištenje nepokretnosti je upravljanje tom imovinom, što znači da je osnov upravljanja predmetnim nepokretnostima tačna evidencija o pravu i nosiocu prava na toj nepokretnoj imovini.

– Tačno određivanje nosioca prava omogućava da se ta imovina popiše, utvrde podaci o dosadašnjem raspolaganju, predvidi buduće raspolaganje /zakup, najam, koncesija/, donese plan kupovine novih dobara, utvrdi plan finansijskih sredstava neophodnih za realizaciju planova upravljanja, te sve to čini osnov da javna vlast u Srpskoj primijeni novu disciplinu u pravu, koja se u svijetu razvila u novu granu prava, a to je ekonomska analiza prava – ističe se u obrazloženju navedenog prijedloga zakona.

Prilikom predlaganja ovog zakona pošlo se i od stavova Ustavnog suda BiH da je državna imovina karakteristična po javnopravnoj prirodi odnosa subjekata i korišćenja te imovine, kao njenog titulara.

Ta imovina obuhvata pokretnu i nepokretnu imovinu u rukama javne vlasti, koja služi radi vršenja te vlasti, odnosno predstavlja sredstvo sprovođenja javne vlasti i zbog toga je usko povezana sa teritorijalnim nadležnostima organa javne vlasti, koje je Ustav BiH podijelio na entitete i institucije BiH.

– Dalje, pošlo se i od stavova Venecijanske komisije da BiH, kao i entiteti, moraju da budu vlasnici i da raspolažu nekom državnom imovinom da bi izvršili svoje primarne funkcije – navodi se u obrazloženju.

Kristijan Šmit, koga ne priznaje Srpska kao visokog predstavnika, i Ustavni sud BiH su u prethodnom periodu više puta osporavali ovu vrstu zakona koristeći mehanizme njegovog suspendovanja i stavljanja van snage, te ističući da Srpska na tom planu nema ustavnu nadležnost.

Naredna sjednica Narodne skupštine biće održana u utorak, 26. septembra.

(RTRS)

NAJNOVIJE IZ RUBRIKE

TRAGOVI KRVI PRONAĐENI SUVUDA PO KUĆI: Srpkinja Vera (41) ubijena u Americi, partner osumnjičen za zločin (FOTO)

TIJELO Vere P. (41), državljanke Srbije porijeklom iz okoline Užica, pronađeno je pored državnog puta I35-E u Teksasu, a ključan trag u istrazi njenog ubistva navodno je bio njen telefon.

OGLASIO SE AMS: Stanje na granicama u BiH promjenljivo, vozači da se informišu na vrijeme

NA graničnim prelazima Zupci, Deleuša, Izačić i Velika Kladuša pojačana je frekvencija vozila na izlazu iz BiH, saopšteno je iz Auto-moto saveza /AMS/ Republike Srpske.

DALI ŽIVOTE ZA ODBRANU OGNJIŠTA: Sjećanje na ubijene Srbe u Trnovu

KOD Centralnog spomenika u Trnovu služen je parastos i položeni su vijenci za 101 nevinu civilnu žrtvu i 130 trnovskih boraca koji su život položili za odbranu ognjišta.

ČESTITAMO RODITELJIMA: U Srpskoj rođeno 27 beba, djevojčice u velikoj prednosti

U porodilištima u Republici Srpskoj u protekla 24 časa rođeno je 27 beba, devet dječaka i 18 djevojčica, potvrđeno je Srni u porodilištima.

VRHUNAC TOPLOTNOG TALASA: Danas paklene vrućine u Srpskoj

U Republici Srpskoj i Federaciji BiH /FBiH/ danas će biti sunčano vrijeme, uz maksimalnu temperaturu vazduha do 39 stepeni Celzijusovih.

SUTRA NESNONE VRUĆINE U SRPSKOJ: Živa u termometru će dostići skoro 40 stepeni

U Republici Srpskoj i Federaciji BiH /FBiH/ sutra će biti sunčano vrijeme, uz maksimalnu temperaturu vazduha do 39 stepeni Celzijusovih.

OHRABRUJUĆI PODACI: Smanjen broj nezaposlenih u Republici Srpskoj

NEZAPOSLENOST u Republici Srpskoj smanjila se u junu za 335 lica u odnosu na maj, u Brčko distriktu za 31 osobu, dok se povećala u FBiH za 531 lice, podaci su Agencije za rad i zapošljavanje BiH.

NAJAVLJENI RADOVI: Ove ulice u Banjaluci sutra ostaju bez struje

ZBOG najavljenih radova sutra će doći do redukcije u isporuci električne energije, saopšteno je iz Elektrokrajine.

TRAGEDIJA KOJA JE POTRESLA SRBIJU: Sahranjeni Viktorija i njen trogodišnji sin

VIKTORIJA Stojkov i njen trogodišnji sin sahranjeni su danas na Novom groblju u Kuli i ostavili to mirno mjesto zavijeno u crno u potpunoj tišini.

POŽAR KOD TREBINJA: Vatrogasci uspjeli da spasu pčelinjak (FOTO)

POŽAR je danas poslijepodne izbio na području sela Mosko, gdje je ugrožavao pčelinjak i pomoćne objekte, ali su vatrogasci uspjeli da ga lokalizuju, rekao je Srni komandir trebinjskih vatrogasaca Dejan Kašiković.