RAZMATRANJE PO HITNOM POSTUPKU: Novim zakonom reguliše se svojina na nepokretnoj imovini

Foto: RTRS

Subjekti javne vlasti su jedinice lokalne samouprave, javna preduzeća, javne ustanove i druge javne službe čiji je osnivač Republika, odnosno jedinica lokalne samouprave.

– Nepokretna imovina koja se smatra vlasništvom subjekata javne vlasti po sili zakona svojina je tih subjekata – navodi se u obrazloženju ovog prijedloga zakona.

Razlozi za donošenje ovog zakona, kako je precizirano, proizilaze iz činjenice da je Ustavom BiH izvršena podjela javne vlasti entiteta i institucija BiH.

– Imajući u vidu da su stvari, u ovom slučaju nepokretna imovina, koje su namijenjene za opštu korist i koje su, radi ostvarenja te namjene, date na upravljanje, raspolaganje i korišćenje organima, odnosno subjektima na osnovu ustava određenih za ostvarivanje opšteg interesa i koji njima neposredno upravljaju, bilo je potrebno odrediti i titulara na toj imovini – dodaje se u obrazloženju.

To je, kako je napomenuto, naročito iz razloga da te nepokretnosti u kojima se jednim dijelom vrši djelatnost, a drugim predstavlja potencijal ekonomskog razvoja, i Republike, i jedinica lokalne samouprave, i svih građana u cjelini.

Razlog za usvajanje ovog akta, koji će na narednoj sjednici Narodna skupština Republike Srpske razmatrati po hitnom postupku, sadržan je u ustavnim odredbama, prema kojima Srpska, koristeći ustavne nadležnosti, uređuje svojinske i obligacione odnose i obezbjeđuje zaštitu svih oblika svojine, kao i druge odnose od interesa za Republiku, u skladu sa Ustavom.

Ovim zakonom, kako se pojašnjava, razrađuje se ta ustavna nadležnost s obzirom na to da nije donesen zakon koji precizno definiše nepokretnu imovinu koja se koristi za funkcionisanje javne vlasti.

– Predmetni zakon je potrebno donijeti po hitnom postupku jer bi njegovim nedonošenjem mogle biti prouzrokovane štetne posljedice po rad subjekata javne vlasti i onemogućeno realizovanje poslova iz njihove nadležnosti – navedeno je u obrazloženju.

Jedan od osnova za ostvarivanje ekonomskog razvoja kroz korištenje nepokretnosti je upravljanje tom imovinom, što znači da je osnov upravljanja predmetnim nepokretnostima tačna evidencija o pravu i nosiocu prava na toj nepokretnoj imovini.

– Tačno određivanje nosioca prava omogućava da se ta imovina popiše, utvrde podaci o dosadašnjem raspolaganju, predvidi buduće raspolaganje /zakup, najam, koncesija/, donese plan kupovine novih dobara, utvrdi plan finansijskih sredstava neophodnih za realizaciju planova upravljanja, te sve to čini osnov da javna vlast u Srpskoj primijeni novu disciplinu u pravu, koja se u svijetu razvila u novu granu prava, a to je ekonomska analiza prava – ističe se u obrazloženju navedenog prijedloga zakona.

Prilikom predlaganja ovog zakona pošlo se i od stavova Ustavnog suda BiH da je državna imovina karakteristična po javnopravnoj prirodi odnosa subjekata i korišćenja te imovine, kao njenog titulara.

Ta imovina obuhvata pokretnu i nepokretnu imovinu u rukama javne vlasti, koja služi radi vršenja te vlasti, odnosno predstavlja sredstvo sprovođenja javne vlasti i zbog toga je usko povezana sa teritorijalnim nadležnostima organa javne vlasti, koje je Ustav BiH podijelio na entitete i institucije BiH.

– Dalje, pošlo se i od stavova Venecijanske komisije da BiH, kao i entiteti, moraju da budu vlasnici i da raspolažu nekom državnom imovinom da bi izvršili svoje primarne funkcije – navodi se u obrazloženju.

Kristijan Šmit, koga ne priznaje Srpska kao visokog predstavnika, i Ustavni sud BiH su u prethodnom periodu više puta osporavali ovu vrstu zakona koristeći mehanizme njegovog suspendovanja i stavljanja van snage, te ističući da Srpska na tom planu nema ustavnu nadležnost.

Naredna sjednica Narodne skupštine biće održana u utorak, 26. septembra.

(RTRS)

NAJNOVIJE IZ RUBRIKE

DUEL MINIĆA I STANIVUKOVIĆA: Teške riječi, međusobne prozivke, a malo konkretnih odgovora (VIDEO)

TV duel premijera Save Minića i gradonačelnika Draška Stanivukovića otvorio je brojna pitanja, ali ponudio malo konkretnih odgovora, uz nejasnu organizaciju i česta upadanja u riječ, zbog čega je rasprava više ličila na političko prepucavanje nego na sadržajnu debatu.

DOBRE VIJESTI ZA VOZAČE: Stupila na snagu odluka o olakšicama za gorivo u Srpskoj

ODLUKA kojom se Republika Srpska odriče akcize na gorivo od 10 feninga danas, u srijedu, 15.aprila je stupila na snagu.

IZMJENE ZAKONA O PRAVIMA BORCA: Godišnja naknada za najugroženije

IZMJENAMA i dopunama Zakona o pravima boraca, koji je usvojila Vlada Republike Srpske, predviđen je godišnji dodatak za djecu koja su u proteklom ratu izgubila oba roditelja.

SPREMITE KIŠOBRANE: Danas nestabilno vrijeme, mogući pljuskovi i grmljavina

U Republici Srpskoj i Federaciji BiH danas se očekuje promjenljivo i nestabilno vrijeme sa kišom i lokalno jačim pljuskovima praćenim grmljavinom, koji će se tokom dana širiti od juga ka istoku i zapadu.

„KOBRE – PONOS SRBIJE!“ Vučić objavio moćan video

PREDSJEDNIK Srbije Aleksandar Vučić objavio je impresivne kadrove sa pripadnicima odreda vojne policije specijalne namene "Kobre", ističući da su stabilnost države i bezbjednost građana apsolutni prioriteti u ovim izazovnim vremenima.

„POKUŠAVAJU DA SLOŽE ROGOVE U VREĆI“ Dodik o posjeti britanskih i njemačkih ambasadora Trebinju, tvrdi da imaju veze sa Vukanovićem

NAJEZDA diplomata iz britanske i njemačke ambasade na Trebinje. Jesu Hercegovina i Trebinje lijepi, ali nisu ih privukle prirodne ljepote. Privukao ih je /lider Liste za pravdu i red Nebojša/ Vukanović, istakao je danas predsjednik SNSD-a Milorad Dodik.

VRIJEME SUTRA: Nestabilno sa kišom, očekujte jake pljuskove i grmljavinu

U Republici Srpskoj i Federaciji BiH sutra se očekuje promjenljivo i nestabilno vrijeme sa kišom i lokalno jačim pljuskovima praćenim grmljavinom, koji će se tokom dana širiti od juga ka istoku i zapadu.

UKLJUČENO 118 BENZINSKIH STANICA: Od sutra počinje povrat 10 feninga po kupljenom litru goriva u Srpskoj (VIDEO)

ODLUKA kojom se Republika Srpska odriče akcize na gorivo od 10 feninga sutra stupa na snagu i trajaće do 16. maja, najavio je danas ministar trgovine i turizma Ned Puhovac.

„OVO JE MJESTO GDJE JE ISTORIJA STALA“ Fotograf iz Jablanice tvrdi da je pronašao kosti narodnog heroja

FOTOGRAF iz Jablanice, Dženad Džino, tvrdi da je na planini Prenj pronašao ljudske ostatke i predmete koji bi mogli pripadati Iliji Španoviću, narodnom heroju iz Drugog svjetskog rata.

OBEZBJEĐENO 58 MILIONA KM: Sutra isplata boračkog dodatka i socijalne pomoći

SUTRA će biti isplaćene mjesečne naknade korisnicima iz oblasti boračko-invalidske zaštite, kao i isplate korisnicima socijalnih davanja u Republici Srpskoj, u ukupnom iznosu 58.000.000 KM, saopšteno je iz Ministarstva finansija Republike Srpske