БЛАГОЈЕВИЋ: Кворум и начин одлучивања у Уставном суду БиХ

Фото: Принтскин/Јутјуб

Колумну преносимо у цијелости:

Устав Босне и Херцеговине у члану 6. садржи два става у вези са питањима из наслова овог текста.

Први од тих ставова (члан 6.2а) дословно пропусује: „Већина свих чланова суда сачињава кворум“. А други став (члан 6.2б) прописује: „Суд ће, већином гласова свих чланова, усвојити своја правила о раду“.

Из ова два става, а других одредби о питањима из наслова овог текста нема у Уставу БиХ, могу се поуздано извести два закључка од важности за даљи рад Уставног суда БиХ и остваривање конститутивности народа код одлучивања и у тој институцији на нивоу БиХ, које до сада нажалост није било.

Наиме, Устав БиХ само за Правила о раду Уставног суда БиХ прописује да се доносе већином гласова свих судија тог суда, тј. најмање пет од укупно девет судија колико има тај суд.

Међутим, шта је са одлучивањем о свим осталим питањима, тј. шта је са начином одлучивања тог суда у обављању апстрактне контроле уставности закона и других прописа те одлучивању о апелацијама на пресуде редовних судова у БиХ?
Одговор на то питање није у одредби која уређује доношење Правила о раду тог суда, него у већ цитираној одредби члана 6.2а) Устава БиХ.

Из те одредбе произлази да је њоме прописан само кворум, а не и начин одлучивања у Уставном суду БиХ. Јер, кворум је појам чији садржај само означава број чланова органа, организације или институције чије присуство је потребно да би тај орган могао радити.

Очигледно је да такав садржај појма кворум не даје одговор и на питање који број чланова органа мора гласати за одлуку тог органа да би се могло сматрати да је одлука усвојена.

Пренесено на терен Устава БиХ то значи да је тај Устав само прописао да сједници Уставног суда БиХ мора присуствовати већина његових судија да би суд могао радити, али тај Устав није прописао који број судија истог суда мора гласати да би се одлука сматрала усвојеном.

Из тога у коначном поуздано произлази да, с обзиром на такву празнину, Устав БиХ ово питање није прогласио тзв. уставним резерватом, тј. питањем које би могло да се додатно уреди искључиво Уставом, већ оставља могућност да се то питање уреди и будућим законом о Уставном суду БиХ, а не Правилима тог суда, како се упорно и правно неосновано жели наметнути нашој јавности.

И друго, наведена празнина у Уставу БиХ значи да Устав дозвољава да се законом о Уставном суду БиХ пропише и да је за сваку одлуку тог суда потребан најмање један глас судије из Републике Српске.

Овакву могућност оставља Устав БиХ, јер, како је објашњено, Устав не прописује који број судија тог суда мора гласати за одлуку да би се сматрало да је усвојена нити забрањује да то питање буде уређено законом о Уставном суду БиХ и да тај закон пропише да код сваке одлуке, или код одређених одлука (нпр. оних о апстрактној контроли уставности) оне могу бити донесене само ако је за њих гласао најмање један судија из Републике Српске.

То је, у коначном, начин на који ово питање треба бити уређено, и то будућим законом о Уставном суду БиХ. Само тиме ће бити омогућено да и у тој институцији БиХ буде поштован уставни принцип конститутивности народа, из члана 9. став 3. Устава БиХ, те ће само тиме бити онемогућено да, након одласка иностраних судија, један дио БиХ, тј. судије из Федерације БиХ већинским одлучивањем намећу своју вољу Републици Српској, као што су до сада, тј. све ове године чиниле са иностраним судијама у Уставном суду БиХ, иако то није била нити је могла бити интенција Устава БиХ.

(РТРС)

НАЈНОВИЈЕ ИЗ РУБРИКЕ

СПОМЕН-ПАРК СКЕЛАНИ БОГАТИЈИ ЗА ЈОШ ДВЕ БИСТЕ: Свједочење о страдању Срба у протеклом вијеку

У Спомен-парку при ОШ „Коста Тодоровић“ у Скеланима који је започет 2014. године, а који свједочи о страдању Срба овога краја у сва три задња рата, данас су свечано откривене још две бисте. Поред бисте мајору Кости Тодоровићу која је откривена 2014. године, данас је откривена и биста Раду Тримановићу, директору школе у Крнићима, кога су убиле комшије у свом стану у школи 5. јула 1992. године. Данас је откривена и спомен биста Драгутину Тошићу, учитељу из Крњића.

СПАСОВДАН У БАЊАЛУЦИ: Стотине вјерника у литији код Храма Христа Спаситеља (ФОТО)

БАЊАЛУКА у духу традиције, обиљежава крсну славу града – Вазнесење Господње Спасовдан.

ЗА БИЈЕЛИ ЛУК 20 КМ: Разноврсна понуда на бањалучкој Тржници, цијене воћа и поврћа папрене

НА бањалучкој Тржници ових дана највећу пажњу купаца привлаче сезонско воће и поврће, а понуда је богата и разноврсна.

„ПАМЕТ У ГЛАВУ, ДОК ЈОШ НИЈЕ КАСНО!“ Љубиша Петровић се се слаже са одлукама руководства СДС-а

БУДЕ ли СДС ишао на заједничку посланичку листу са другим странкама, биће пробушен као швајцарски сир!

КО ЈЕ ПАЛИО И РУШИО СРПСКЕ МАНАСТИРЕ И ЦРКВЕ: Срби у ФБиХ траже одговоре од удружења „Ми Бошњаци и муслимани“ (ФОТО)

ОДБОР за заштиту права Срба у Федерацији БиХ поново траже одговор на питање поводом саопштења коју су Бошњачки муслимански лидери потписали дана 18.03.2026. године у Гази Хусрев Беговој библиотеци у Сарајеву, а у коме се наводи да су они очували кључне објекте и садржаје верског и културног идентитета других народа.

НАЈАВЉЕНИ РАДОВИ: Ови дијелови Бањалуке данас без воде

ЗБОГ радова поједини дијелови Бањалуке данас остају без воде.

ЦИЈЕНЕ СТАНОВА НЕКОНТРОЛИСАНО РАСТУ: Нове зграде ничу широм Српске

ТРЖИШТЕ некретнина у Босни и Херцеговини и даље биљежи снажан раст, уз повећање продаје нових станова, њихове површине и цијена, док истовремено расте и број незавршених станова, што указује на интензивну градњу широм земље.

БАЊАЛУКА ОБИЉЕЖАВА СЛАВУ ГРАДА: Вјерници се окупљају у спасовданској литији

БАЊАЛУКА ће данас у духу традиције обиљежити крсну славу града Вазнесење Господње - Спасовдан.

ЧЕСТИТАМО РОДИТЕЉИМА: У Српској рођене 23 бебе, само у једном граду није било порода

У породилиштима у Републици Српској у протекла 24 часа рођене су 23 бебе, 12 дјечака и 11 дјевојчица, потврђено је Срни у породилиштима.

ТУЖАН ДАН ЗА СРПСКУ: Прије 34 године преминуло је 12 пријевремено рођених беба у Бањалуци

НА Одјељењу за интензивну његу бањалучког породилишта од 22. маја до 19. јуна 1992. године преминуло је 12 пријевремено рођених беба, које би имале шансу да се боре за живот да им се кисеоник могао дати у бањалучкој болници или да су могле бити транспортоване у Београд ради боље здравствене његе.