„НАИЛАЗИ НА ПРАВИЛО КОЈЕГ НЕМА“ Благојевић: Упитност одлуке Уставног суда БиХ
Колумну преносимо у цијелости:
Међутим, такво нешто Устав БиХ ниједном својом ријечју није прописао као право Уставног суда БиХ, јер нигдје у том уставу нема написано, нити се то може и посредним путем закључити, да је Парламентарној скупштини БиХ забрањено да донесе закон о Уставном суду БиХ и да тим законом уреди његову организацију и поступак пред њим.
Или, ниједном својом одредбом Устав БиХ не дозвољава Уставном суду да он може сам да пропише, као што је учинио својим Правилима (члан 64. Правила), да тај суд може да одреди сваку привремену мјеру за коју сматра да треба да је донесе, што у пракси значи да и закон обустави од извршења.
И да све буде горе, Уставни суд БиХ је својим Правилима (члан 64. став 2), супротно Уставу БиХ, рекао да привремену мјеру може изузетно да одреди и сам предсједник тог суда. Дакле, само једна особа је тиме, супротно Уставу БиХ, добила полуге каквих нема нигдје другдје у свијету. Е попут ових примјера, у Правилима Уставног суда БиХ се наилази и на правило којег нема у Уставу БиХ када је ријеч о овом суду.
Наиме, члан 6. Устава БиХ је прописао да већина од укупног броја судија тог суда (њих девет) чини кворум. Међутим, онда Уставни суд БиХ донесе своја Правила и у њима, у члану 39, пропише ово: Сједница Уставног суда у пленарном сазиву којој не присуствује најмање троје судија које је изабрао Представнички дом Парламента Федерације БиХ и најмање један судија ког је изабрала Народна скупштина Републике Српске се одлаже, с тим да ће се, у случају понављања исте ситуације без оправданих разлога, наредна сједница одржати.
Дакле, оваквом одредбом Уставни суд је одржавање пленарне сједнице (сједнице свих судија тог суда) условио тиме да јој, кад се у том саставу први пут одржава о одређеном предмету, требају присуствовати најмање троје судија изабраних из Федерације БиХ и најмање један судија изабран из Републике Српске. Тај услов мора бити испуњен шта год да је предмет одлучивања на пленарној сједници, укључујући и доношење Правила Уставног суда.
Јер, цитираним чланом 39. није прописано да се тај члан односи само на предмете у којима се врши апстрактна контрола уставности закона или у којима се одлучује о апелацијама на пресуде редовних судова. Стога се, овако како је формулисана, одредба члана 39. Правила Уставног суда мора примјењивати и када тај суд у пленарној сједници одлучује о усвајању својих Правила или о њиховим измјенама, односно допунама. Уколико на тој првој сједници није било потребног броја судија, онако како је одређено цитираним чланом 39. Правила, та прва сједница се мора одложити. Али то одлагање не може трајати унедоглед, већ најдуже шест мјесеци, како произлази из члана 42. став 5. Правила Уставног суда.
Дакле, најдаље у року од шест мјесеци Уставни суд БиХ мора поново заказати пленарну сједницу и онда, ако се опет понови ситуација да и тај други пут нема најмање троје судија из Федерације, или најмање један судија из Републике Српске, тада Уставни суд може одржати пленарну сједницу и на њој донијети своју одлуку о било ком питању из своје надлежности, укључујући и доношење, односно измјену сопствених Правила. А на тој сједници одлука се сматра усвојеном ако је за њу гласала већина од укупно девет судија, то јест најмање пет њих.
На ово је ваљало указати нашој јавности због онога што се догодило 19. јуна ове године. Наиме, тог дана Уставни суд БиХ је одржао ванредну пленарну сједницу, на којој је усвојио Одлуку о измјени Правила тог суда. Како је саопштено на порталу тог суда, том Одлуком Уставни суд је брисао цитирани члан 39. својих Правила. Међутим, нигдје се у том саопштењу Уставног суда не каже да ли је тој сједници присуствовао најмање један (преостали) судија из Републике Српске. Јер, ако он није учествовао тој сједници, онда нису били испуњени услови за њено одржавање, а камоли за доношење Одлуке о измјени Правила и брисању члана 39. из њих.
Наиме, када су приступили одржавању те сједнице 19. јуна 2023. године, и уколико ова измјена (брисање) члана 39. Правила Уставног суда није била предмет неке раније сједнице тог суда која је била отказана због недостатка квалификованог кворума из члана 39. Правила, онда је и на дан одржавања сједнице 19. јуна ове године још увијек важила (била на снази) одредба члана 39. Правила, то јест важило је императивно правило из члана 39. Правила да се сједница не може одржати ако јој не присуствује најмање један судија из Републике Српске, па је у том случају сједница морала бити одложена, без могућности доношења Одлуке о брисању члана 39. Правила Уставног суда.
Нажалост, Уставни суд БиХ ништа о свему овоме није рекао у свом саопштењу од 19. јуна 2023. године, па је јавност остала ускраћена за ове важне информације. А оне су и те како важне, јер, понављам и тиме завршавам овај текст, ако пленарној сједници Уставног суда БиХ од 19.6.2023. године није присуствовао најмање један судија из Републике Српске и ако питање брисања члана 39. Правила Уставног суда није било предмет неке прије тога заказане пленарне сједнице, онда је правно неваљана Одлука тог суда од 19.6.2023. године о брисању члана 39. Правила Уставног суда. Осим што би била правно неваљана, у том случају таква Одлука била би и доказ да Уставни суд БиХ не поштује не само слово Устава БиХ него ни сопствена Правила.
НАЈНОВИЈЕ ИЗ РУБРИКЕ
ДАНАС ТОПЛО ВРИЈЕМЕ: Ево каква нас температура очекује
У Републици Српској и Федерацији БиХ данас ће бити промјенљиво вријеме уз смјену сунчаних периода, понегдје са пролазном кишом или пљуском пријеподнева и максималном температуром од 25 до 31 степен Целзијусов.
НАЈРАДОСНИЈИ ПЛАЧ: У Српској рођено 18 беба
У Републици Српској у протекла 24 часа рођено је 18 беба - осам дјевојчица и 10 дјечака, потврђено је Срни у породилиштима.
САОБРАЋАЈ СЕ ОДВИЈА НЕСМЕТАНО: Ево на којим дионицама су могући застоји
САОБРАЋАЈ се на већини путева у Републици Српској и Федерацији БиХ /ФБиХ/ одвија редовно, по сувим и мјестимично влажним коловозима, па се возачима савјетује опрезна вожња прилагођена стању и условима на путу, саопштено је из Ауто-мото савеза Републике Српске.
„БЕЗДУШНА БЈЕЛОСВЈЕТСКА „ГОСПОДА“ ИЗ МЕЂУНАРОДНЕ ЗАЈЕДНИЦЕ СУРОВО ПРЕКИНУЛА ЖИВОТ НЕДУЖНИМ БЕБАМА“: Додик подсјетио да је правда спора али достижна
ПРЕДСЈЕДНИК Републике Српске Милорад Додик изјавио је да је смрт 12 бањалучких беба најтрагичнији злочин, по карактеру, начину и намјерама, који су починили представници међународне заједнице над недужним бићима која су, нажалост, одмах по рођењу спознала суровост и окрутност "великих" који се иживљавају над "малим".
НЕЉУДСКОСТ МЕЂУНАРОДНЕ ЗАЈЕДНИЦЕ: Обиљежавање 32 године од смрти 12 бањалучких беба
У Бањалуци ће данас бити обиљежене 32 године од смрти 12 беба у тадашњем Клиничком центру које су умрле због недостатка кисеоника.
„ШТА СУ ОНИ ТРАЖИЛИ ТУ УСРЕД БИЈЕЛА ДАНА…“ Исповијест човјека који је видио Данкине убице на депонији, подијелио језиве детаље
ОД мале Данке Илић (2), која је 26. марта нестала у Бањском пољу, већ два мјесеца нема ни трага ни гласа. Полиција је пречешљала сваки педаљ овога краја. Урађена су вештачења предмета узетих из аутомобила којима је ударена девојчица, као и предмета из породичне куће Дејана Драгијевића из Злота, осумњиченог за убиство Данке Илић.
МАЈКА ТУКЛА БЕБУ И СНИМАЛА НА ТИК-ТОКУ: Тужилаштво тражило да иде на психијатрију
ДРУГО основно јавно тужилаштво у Београду у поступку против окривљене М. М., због сумње да је извршила кривично дјело насиље у породици над својим малољетним дјететом, а што је приказивала на друштвеној мрежи Тик-ток, поднијело је данас Другом основном суду у Београду приједлог за изрицање мјере безбједности обавезног психијатријског лијечења и чувања у здравственој установи, а такође је предложено да се окривљеној продужи притвор.
ДОДИК ЧЕСТИТАО „БОРЦУ“ ШАМИОНСКУ ТИТУЛУ: Навијаћемо, као и до сада, за вас!
ПРЕДСЈЕДНИК Републике Српске Милорад Додик честитао је Фудбалском клубу "Борац" освојену титулу у Премијер лиги БиХ, истичући да су играчи, чланови стручног штаба и управа клуба ове сезоне показали на терену да се предан рад, истрајност и упорност исплате и заслужено су шампиони.
ВАРЉИВО ПРОЉЕЋЕ: Ево каква нас температура сутра очекује
У Републици Српској и Федерацији БиХ /ФБиХ/ и сутра ће бити топло и промјенљиво вријеме са температуром од 25 до 30 степени Целзијусових.
ХРВАТСКО ПРИМОРЈЕ СКУПЉЕ ОД ТУРСКЕ: Грађани Српске унапријед „лове“ најповољније понуде љетовања
ГРАЂАНИ Српске унапред планирају своја љетовања према расположивости кућног буџета с обзиром на то да су цијене ове сезоне "отишле у небо". Већина њих стога се најчешће одлучују за најближа љетовалишта на црногорском или хрватском приморју и то на мање дана. Они мало дубљег џепа уживају у луксузу егзотичних дестинација и лете чартер-летовима директно из Бањалуке.
Коментари (0)
09:30 УГАШЕН ПОЖАР У ВРТИЋУ: Дјеца и васпитачи на сигурном
УГАШЕН је пожар у бијељинском вртићу "Драган и Зоран" у којем није било повријеђених ни велике материјалне штете, рекао је Срни замјеник старјешине бијељинске ватрогасне јединице Дејан Балорда.
16:45 „ИЗГЛАСАВАЊЕ РЕЗОЛУЦИЈЕ ДОНИЈЕЋЕ НЕСАГЛЕДИВЕ ПОСЉЕДИЦЕ“: Додик оцијенио да је ријеч о неусаглашеном акту БиХ
ПРЕДСЈЕДНИК СНСД-а Милорад Додик осудио је покушај доношења резолуције о Сребреници у Генералној скупштини УН, истакавши да је ријеч о неусаглашеном акту на нивоу БиХ, те да ће изгласавање овог документа оставити несагледиве посљедице по БиХ.
Временска прогноза
Sarajevo
Banja Luka
Mostar
Tuzla
Bihać
Bijeljina
Курсна листа
0 ПАРТИЗАН ДОГОВОРИО ПРВО ПОЈАЧАЊЕ! Жељко Обрадовић већ добио оно што је желио
ЦРНО-БИЈЕЛИ завршавају сезону у којој су имали велике амбиције, а нису урадили ништа. А да се то не би поновило сљедеће године Жељко Обрадовић је полако почео да склапа мозаик.
0 СТРАДАЊЕ СРБА У НДХ: Данас промоција руског издања књиге „Наоружавање истином“ Милана Љепојевића
РУСКО ИЗДАЊЕ књиге "Наоружавање истином" Милана Љепојевића биће промовисано данас у Сверуској државној библиотеци за стране књижевности у Москви.