REVIZIJA UČINAKA: E-potpis devet godina mrtvo slovo na papiru

Novosti29.08.22 u 14:59

NADLEŽNE institucije nisu obezbijedile potpunu funkcionalnost lične karte za građane BiH. Od četiri funkcije koje bi ona trebalo da pruži, građanima ni nakon skoro deset godina od njenog uvođenja još nije obezbijeđeno korišćenje funkcija digitalnog predstavljanja i potpisivanja pomoću lične karte.

Foto: Novosti

Upozorila je na to Kancelarija za reviziju institucija BiH, koja je sprovela reviziju učinka na temu „Nabavka i funkcionalnost ličnih dokumenata“.

Strateška opredjeljenja za unapređenje funkcionalnosti ličnih karata (LK), podsjeća se, otpočela su usvajanjem izmjena i dopuna Zakona o ličnoj karti državljana BiH iz 2012. godine, kojim je propisano da obrazac LK u BiH sadrži elektronski čip, koji omogućava da se LK može koristiti s kvalifikovanom potvrdom i za obavljanje elektronskih usluga.

Naime, na elektronskom čipu LK nalaze se aplikacije koje se upisuju tokom izrade LK, koje joj omogućavaju dodatnu funkcionalnost, a to su biometrijska aplikacija, aplikacije za digitalno predstavljanje i aplikacija za digitalno potpisivanje.

Recimo, aplikacija za digitalno predstavljanje omogućava bezbjedno predstavljanje građanina tokom interakcije s državnim institucijama ili privatnicima na internetu.

S druge strane, aplikacija za digitalno potpisivanje omogućava ovjeravanje dokumenata i transakcija u digitalnom svijetu. Digitalno predstavljanje i potpisivanje doprinose razvoju e-servisa, a koji treba da omogući brže i jeftinije usluge za građane i poslovne subjekte bez obaveze ličnog dolaska na šaltere različitih organa (opštine, vrtići, škole, ministarstva i slično).

U reviziji učinka istaknuto je da je funkcija digitalnog predstavljanja s LK na raspolaganju građanima od 2013. godine, ali je njena primjena uslovljena postojanjem e-servisa koji predviđaju mogućnost digitalnog predstavljanja sa LK, a koje treba da razviju pružaoci usluga. Takođe, istaknuto je, građani moraju za to obezbijediti i čitač kartice.

– Reviziji nisu predočeni dokazi o postojanju ijednog e-servisa na nivou institucija BiH koji bi građani mogli koristiti sa elektronskom LK – istaknuto je u reviziji učinka. Za razliku od BiH, kako je naglašeno, zemlje u okruženju su razvile e-servise koje građani mogu koristiti uz LK. Primjeri za to su zahtjev za izdavanje i zamjenu vozačke dozvole, zahtjev za izdavanje uvjerenja o (ne)kažnjavanju, izvodi iz matičnih knjiga itd.

– Od početka izdavanja elektronske lične karte u 2013. godini pa do danas još nisu obezbijeđeni uslovi za izdavanje digitalnog potpisa na ličnoj karti – istaknuto je u reviziji učinka.

Za digitalno potpisivanje pomoću LK, navodi se, bilo je neophodno da se Agencija za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA) akredituje za izdavanje kvalifikovanih potvrda, kojima se omogućava digitalno potpisivanje. IDDEEA je, istaknuto je, akreditovana u aprilu ove godine.

– Za unos kvalifikovane potvrde kojom se omogućava digitalno potpisivanje ostaje još da se propiše način na koji će građani moći da ostvare ovu uslugu i da se utvrdi naknada za nju. Takođe, i za korištenje ove funkcije LK građanima će biti potreban i čitač kartice koji će sami morati nabaviti – istaknuto je u reviziji.

Upozoreno je da je neizvjesno gdje će se i kada sve ovo moći primjenjivati s obzirom na nerazvijenost e-servisa i elektronskog poslovanja u BiH.

Upit u vezi s ovom problematikom poslali smo i IDDEEA, ali odgovor, do zaključenja ovog broja, nismo dobili.

Adis Muhović, izvršni direktor Centra za politike i upravljanje, kaže da je izostanak implementacije elektronskog potpisa u javnoj upravi rezultat dva faktora.

– Sve važnija prepreka je tehnička i kadrovska nespremnost institucija, a dosad su najveća prepreka bili donosioci odluka, koje možemo podijeliti u dvije grupe – ističe Muhović.

Kako pojašnjava, s jedne strane su oni kojima nedostataje razumijevanja i svijesti koliko je značajno unapređenje koje e-uprava nosi za javnu upravu i koliko olakšava njihov posao i posao javnih službi, zbog čega se nisu odlučivali na investiranje značajnih sredstava u digitalizaciju.

– Drugi su vjerovatno brojniji, a to su oni koji ne žele digitalizaciju, jer su svjesni da automatizacija javne uprave povećava efikasnost institucija, a smanjuje uticaj političkih stranaka na živote građana i privrede. Oni ne samo da nisu željeli donijeti važne odluke, već su blokirali procese i sredstva koje su kroz različite programe tehničke pomoći dobili od međunarodnih partnera – rekao je Muhović.

Upozorio je da digitalizacija znači jačanje javnih, ali i privatnih institucija i povećava njihovu transparentnost, profesionalizaciju i efikasnost, što građanima otvara mnoge mogućnosti na privatnom i poslovnom planu, te povećava nadzornu moć javnosti, tj. medija, a neke od ovih koristi, nažalost, ne odgovaraju mnogim političkim subjektima u BiH.

(Nezavisne)

POČELA IZBORNA TIŠINA: Sutra biramo najviše predstavnike vlasti u Srpskoj i BiH

08:41 ∙ Vijesti ∙ 0

SATELITSKI PRISTUP INTERNETU: Starlink dobio dozvolu za tržište BiH

15:36 ∙ Vijesti ∙ 0

OBEĆAVATE SRBIMA ILUZIJU: Lavrov zagrmio u UN zbog BiH i Srbije

08:17 ∙ Vijesti ∙ 0

DODIK: Devedesetih su istjerali Srbe iz Sarajeva, a već 30 godina pričaju kako smo mi loši

10:33 ∙ Vijesti ∙ 0

Komentari (0)

Ostavite komentar

Ovan

Mjesec iz mirnog, introvertnog Raka prelazi u dinamičnog Lava donoseći vam promjene na poslovnom, a tenziju na ljubavnom planu. Konflikti sa voljenom osobom i odlaganje dogovora sa osobama sa kojima ste nekada sarađivali. Nervoza.

Bik

Izazovan aspekt između Mjeseca i Hirona, simbola vaše slabe tačke, u kući podsvijesti, podstiče vaše iracionalne strahove. Rasprave i sukobi sa voljenom osobom a slobodne Bikove očekuje susret sa harizmatičnom, pomalo opasnom osobom. Smanjite unos šećera.

Blizanci

Prelazak Mjeseca koji upravlja vašim poslom i finansijama, iz porodičnog Raka u strastvenog, dinamičnog Lava, upozorava na probleme na kraćem putu, u saobraćaju, sa dokumentima, ugovorima. Susret sa šarmantnom osobom. Nesanica.

Rak

Očekuju vas pregovori o važnom poslu sa osobama koje ne žele nimalo da popuste, ili odstupe od svojih zahtjeva. Pozicija vašeg vladaoca Mjeseca u kući finansija, donosi vam vanredne izdatke. Romantično dopisivanje sa Bikom.

Lav

Sa Marsom u vašem znaku preko koga prelazi Mjesec, simbol emocija i raspoloženja, moguće su rasprave sa ženama, ma kog pola da ste. Uspjeh i dobici preko poslova sa strancima, pravnih pitanja, putovanja ili polaganja ispita.

Djevica

Mjesec prelazi preko Marsa u vašoj kući podsvijesti, čineći vas nervoznijim i sklonim iracionalnim strahovima. Susret u tajnosti sa osobom koju poznajete preko poslovnih kontakata. Potreba za introspekcijom.

Vaga

Aspekti Mjeseca blizu Marsa u kući društvenog života, ambicija i novca, donose vam više izlazaka i druženja sa prijateljima. Dobici preko nekonvencionalnih vidova zarade. Neplanirani troškovi. Unosite više tečnosti.

Škorpija

Aspekt koji vaš vladalac Mars pravi sa Mjesecom u kući karijere, upozorava na sukobe sa autoritetima i nadređenima. Neko pokušava da osujeti vaše planove koji se odnose na poslovnu saradnju sa strancima. Poziv za izlazak od Riba.

Strijelac

Ulazak Mjeseca u ambicioznog Lava donosi vam kontakte sa strancima u cilju dogovora o nečemu što može da vam obezbedi dugoročan izvor prihoda. Pozicija vašeg vladaoca Jupitera stabilizuje odnos sa članovima porodice.

Jarac

Vaš vladalac Saturn, koji upravlja i vašim finansijama, obrazuje trigon sa Mjesecom u kući novca, donoseći vam dobitke preko nekretnina, podjele imovine, kredita ili alimentacije. Klonite se intriga na radnom mjestu.

Vodolija

Dobar aspekt između Neptuna u kući posla i Mjeseca donosi vam uvećanje prihoda preko novog ugovora ili poslovnog ortakluka, ali pazite šta potpisujete. Rasprave sa voljenom osobom ili dugogodišnjim partnerom zbog vaše potrebe za dominacijom.

Ribe

Vaša kreativnost dolazi do punog izražaja,naročito ako vaše zanimanje ima veze sa umjetnošću ili djelatnošću preko koje ste prisutni u javnosti. Problemi sa saradnicima, kolegama i nadređenima. Provodite više vremena u društvu prijatelja.

Horoskop

NAJNOVIJE IZ RUBRIKE