ZAJEDNIČKE INSTITUCIJE BiH POD LUPOM: Revizorski izvještaj pokazao propuste oko plata i poklona

Foto: RTRS

Kancelarija za reviziju institucija BiH je sprovela finansijsku reviziju izvještaja o izvršenju budžeta za 2024. godinu i ponovo iskazala mišljenje sa rezervom i na finansijski i dio koji se odnosi na poštovanje propisa i drugih akata.

Ključni razlozi za to leže, kao i ranije, u nerealno iskazanim pozicijama stalnih sredstava i kratkoročnih potraživanja u bilansu stanja, a i ovaj put su nadležni upozoreni na probijanje zakonskih rokova koji se odnose na kreiranje jednog od najvažnijih dokumenata, odnosno budžeta.

– Kancelarija je kroz obavljenu reviziju dodatno skrenula pažnju i na nezadovoljavajući sistem naplate, evidentiranja i kontrole prihoda te usaglašavanja prihoda evidentiranih u Glavnoj knjizi trezora s podacima iz pomoćnih evidencija kod institucija BiH, kao i na potencijalne obaveze po osnovu sudskih sporova, arbitražnih i drugih postupaka – istaknuto je u godišnjem izvještaju koji sadrži 23 preporuke upućene Ministarstvu finansija i trezora BiH, od kojih su četiri nove, a 19 je ponovljeno.

Institucije na nivou BiH potrošile su lani više od milijardu za tekuće izdatke, a najviše novca je, kao i ranije, dato na ime plata i naknada. Prema podacima do kojih su došli revizori, posljednjeg dana 2024. zaposlenih na tom nivou bilo je 21.557, a za bruto plate i naknade je tokom godine otišlo 770,27 miliona.

Jedna od glavnih zamjerki revizora bili su propusti upravo nad primjenom Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH. Članom tog zakona je, kako je navedeno u izvještaju, propisano da nadžor nad primjenom tog akta vrši ministarstvo, te da se u slučaju spora u vezi s primjenom odredaba u dijelu koji se odnosi na obračun i isplatu ličnih primanja primjenjuje postojeće rješenje do završetka upravnog postupka kod nadležnog organa Savjeta ministara BiH.

– Navedena odredba je propisana osnovnim tekstom Zakona iz 2008. godine, ali još nisu definisane jasne i precizne procedure sprovođenja nadžora od strane ministarstva, niti je definisano koji organ Savjeta ministara je nadležan za vođenje upravnog postupka, te se stoga ne sprovodi nadžor nad primjenom Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH. Stalno smo ukazivali na neophodnost definisanja procedura za sprovođenje nadžora. Ovo pitanje je od posebnog značaja jer rashodi za plate i naknade plata te naknade troškova zaposlenih čine između 70 i 80 odsto ukupnih rashoda na godišnjem nivou – piše u izvještaju revizora.

Posebna pažnja je skrenuta i na postupanja u okviru reprezentacije koja se primarno odnosi na hranu i piće. Godišnji ceh za te namjene je iznosio 2,38 miliona i manji je za oko 0,2 miliona. Međutim, nije sve kako bi trebalo da bude.

– Važećim Pravilnikom Savjeta ministara o korišćenju sredstava za reprezentaciju nije regulisano pitanje nabavke i davanja poklona i protokolarnih troškova. I ovaj put je ustanovljeno da je nastavljena praksa nabavke poklona u institucijama BiH – piše u izvještaju uz opasku da je novi prijedlog sačinjen, ali i vraćen na doradu u maju ove godine.

Revizorima je bilo sporno i to što su institucijama odobravana sredstva na osnovu pisanih zahtjeva bez adekvatnog dokumentovanja potreba. Navode da je tako Upravi za indirektno oporezivanje, i pored činjenice da imaju odobren višegodišnji projekat za nabavku i opremanje objekta za Glavnu kancelariju i Regionalni centar Banjaluka, na poziciji nabavke građevina i nabavke opreme odobreno 34 miliona za te namjene.

Mišljenje sa rezervom lani je dobilo deset institucija čija zajednička potrošnja premašuje 740 miliona KM, odnosno više od polovine ukupnog budžeta za 2024. godinu.

Na adrese 74 institucije otišlo je 577 preporuka, od čega 238 ponovljenih.

– Značajan broj preporuka, oko 41 odsto, se ponavlja više godina – podvukli su revizori.

Ministarstvo finansija i trezora BiH u ostavljenom roku nije dostavilo komentare na nacrt izvještaja o reviziji izvršenja budžeta, prenosi Glas.

Kasne i odgovori

Uvidom u dostavljene preglede zahtjeva za davanje saglasnosti i mišljenja koji su stigli Sektoru za budžet i Sektoru za trezorsko poslovanje uočena su u velikom broju slučajeva kašnjenja u davanju odgovora institucijama BiH po zaprimljenim zahtjevima.

Utvrđena su kašnjenja od nekoliko dana do nekoliko mjeseci, a tiču se stava u vezi sa, između ostalog, programima rada, pravilnicima, odlukama.

– To nije prihvatljivo – kategorični su revizori.

NAJNOVIJE IZ RUBRIKE

JUTRO HLADNO I OBLAČNO, POSLIJEPODNE SUNCE: Detaljna vremenska prognoza za srijedu

U Republici Srpskoj i Federaciji BiH /FBiH/ sutra će biti pretežno sunčano vrijeme uz malu do umjerenu oblačnost, a samo ponegdje na istoku moguća je slaba kiša.

„POSEBAN DAR I VELIKA ČAST“: Minić i Dodik posjetili Crkvu Svetog Georgija u Trnovu

PREDSJEDNIK Vlade Republike Srpske Savo Minić i predsjednik Milorad Dodik danas su u Trnovu posjetili pravoslavnu Crkvu Svetog Georgija, gdje im je mjesni paroh Njegoslav Jelisić govorio o stradanju srpskog naroda ovog kraja u proteklom Odbrambeno-otadžbinskom ratu.

VUČIĆ NA PRIJEMU KOD GUTEREŠA U SJEDIŠTU UN: Za Srbiju je važno da na svakom mjestu jasno iznese svoje stavove

PREDSJEDNIK Srbije Aleksandar Vučić stigao je danas na prijem koji u zgradi Ujedinjenih nacija u Njujorku priređuje generalni sekretar UN-a Antonio Gutereš u čast šefova delegacija, uoči početka Generalne skupštine.

DODIK: Prijateljstvo sa Rusijom nije stvar dnevne politike, već strateško opredjeljenje

PREDSJEDNIK Milorad Dodik istakao je da prijateljstvo sa Rusijom nije stvar dnevne politike, već strateško opredjeljenje slobodne i ponosne Republike Srpske.

NA POTEZU TUŽILAŠTVO BiH: Cvijanovićeva predala prijavu protiv Konaković

SRPSKI član Predsjedništva BiH Željka Cvijanović predala je Agenciji za istrage i zaštitu (SIPA) protiv ministra inostranih poslova Elmedina Konakovića zbog zloupotrebe položaja

IZ POLICIJE UPOZORAVAJU: Djeca mlađa od 14 godina ne smiju da voze trotinet

DJECA mlađa od 14 godina ne smiju da voze električni trotinet u saobraćaju, rekla je danas portparol Policijske uprave Zvornik Jelena Ivanović.

SLUČAJ „TRGOVSKE GORE“ BI MOGAO ZAVRŠITI NA SUDU: Čeka se mišljenje Venecijanske komisije

NADLEŽNI u BiH su, nakon prvog sučeljavanja u Ženevi sa hrvatskim predstavnicima o problematici Trgovske gore nastavili da prikupljaju dokaze s ciljem da zaustave zvanični Zagreb u namjeri da na toj lokaciji odlaže opasni radioaktivni otpad, a kako dani prolaze sve je izvjesnije da će ovaj slučaj završiti i na sudu.

PRVA VOŽNJA SA GRAĐANIMA: Predstavljeni električni autobusi u Banjaluci (VIDEO)

GRADONAČELNIK Banjaluke Draško Stanivuković predstavio je prve električne autobuse na novom autobuskom stajalištu u Banjaluci.

SMANJUJE SE CARINA NA 74 VRSTE ROBE: Vanredna sjednica Savjeta ministara BiH

SAVJET ministara BiH donio je na današnjoj vanrednoj telefonskoj sjednici Odluku o privremenoj suspenziji i privremenom smanjenju carinskih stopa pri uvozu određenih roba, s ciljem podrške domaćoj privredi.

IZBORNA KAMPANJA UŠLA U TREĆU SEDMICU: CIK BiH izrekao nove kazne za kršenje pravila

CENTRALNA izborna komisija BiH kaznila je više političkih subjekata zbog kršenja odredbi Izbornog zakona, a najviše zbog vođenja preuranjene kampanje.